改革开放再动身,续写更多“春天的故事”
革新敞开再动身,续写更多“春天的故事”  ——深圳归纳革新试点计划传递出严重信号  光明日报记者 刘坤  【经济界面】  近来,中共中心办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建造我国特色社会主义先行示范区归纳革新试点施行计划(2020-2025年)》(以下简称《计划》)。《计划》清晰,赋予深圳在要点范畴和要害环节革新上更多自主权,支撑深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推动革新敞开。  我国经济系统革新研讨会副会长、我国(深圳)归纳开发研讨院院长樊纲以为,这是新时代推动深圳革新敞开再动身的严重行动,既是对深圳经济特区展开效果的充分肯定,也为深圳未来展开指明晰方向、规划了途径,给深圳特区“加了使命”,在深圳革新展开进程中具有里程碑式的严重意义,也标志着全国革新攻坚进入了新的阶段。  “尝鲜”数字钱银,“买买买”更快捷  完善要素商场化装备系统机制  【事例】  10月18日,家住深圳的孙女士在罗湖区一家超市运用数字人民币购买了一瓶饮料和一些零食,接着又去书店买了几本书。“数字人民币能够扫码进行付出,但无须网络、不必绑卡,运用起来十分快捷。”孙女士说。  近来,深圳市以“摇号抽签”方法向一般市民发放了5万个数字人民币红包,中签的市民们纷繁敞开“尝鲜”体会,运用数字人民币“买买买”。深圳市有关部门10月19日发布的数据显现,到10月18日24时,有47573名中签个人收取“礼享罗湖数字人民币红包”,运用红包买卖62788笔,买卖金额876.4万元。  为支撑试点期间数字人民币的流转运用,深圳市还对商场超市、餐饮消费等范畴进行了数字人民币系统改造。  实际上,展开数字人民币红包试点是深圳完善要素商场化装备系统机制的内容之一。完善要素商场化装备系统机制是深圳归纳革新试点的“重头戏”。现在,深圳已清晰54项具体使命,除了数字人民币内部关闭试点测验之外,区域性国资国企归纳革新、土地管理准则革新等事项也在有力有序推动。  樊纲介绍,40年来,深圳在要素商场化装备革新方面活跃探究,重视发挥商场在资源装备中的决定性效果,不断完善社会主义商场经济系统,根本构成了有利于企业家立异的要素商场系统。《计划》授权深圳完善要素商场化装备系统机制,在土地管理准则探究、完善习惯超大城市特色的劳动力活动准则、资本商场建造、完善技能效果转化相关准则、培养数据要素商场等方面进行革新、先行先试,有利于加速推动要素商场化装备,促进要素自主有序活动,进步要素装备功率,激起商场生机,打造商场化法治化国际化营商环境,招引各类出产要素向深圳活动。  归纳革新试点既是方针“大礼包”,也是革新“使命书”。樊纲以为,中心支撑深圳施行归纳授权革新试点,便是为了更好地处理革新的系统性、大局性问题。归纳授权是彼此配套的多个革新一次性批量授权。中心主要是定方向、划底线,经过归纳授权、事项清单,赋予深圳在要点范畴和要害环节革新上更多自主权,把顶层规划和底层实践两个优势结合起来,以“一子打破”求得“全盘皆活”,以“身先士卒”带动“气势磅礴”,保证革新使命执行到位,为全国革新持续探路,构成革新敞开新格局。深圳要愈加重视革新的系统性、整体性、协同性,全面深化革新,为高质量展开供给保证。  我国宏观经济研讨院院长王昌林表明,深圳要充分发挥经济特区、先行示范区、粤港澳大湾区战略优势,掌握展开归纳授权革新试点的前史机会,用好革新要害一招,以更具打破性的革新激起生机、抢占先机、应对应战,尽力攻坚一批战略性革新和引领型革新,为全国层面深化革新探究可仿制、可推行的缓慢。  立异是底色,“6个90%”成共同现象  完善科技立异环境准则  【事例】  深圳的夜晚,常常会有无人机扮演,灵动的亮光组成千姿百态的剪影,给市民们带来视觉盛宴。现在,深圳的无人机工业正在茁壮成长,从航拍测绘到农林植保,越来越多的范畴呈现无人机的身影。“跟着产品走红,无人机工业迎来资本商场宠爱,很多企业如漫山遍野般呈现。”深圳市无人机职业协会秘书长庞伟说。  搭载“蛟龙号”的“深海一号”船日前靠泊深圳。新华社发  研讨深圳的学者,十分重视深圳共同的“6个90%”立异要素结构,即90%以上的立异企业是本乡的企业,90%以上的研制人员在企业,90%以上的研制投入来源于企业,90%以上的专利产生于企业,90%以上的研制组织建在企业,以及90%以上的严重科技项目由龙头企业来承当。  立异,是深圳的一大底色,也是深圳一直坚持的一大成见。2019年,深圳全社会研制投入经费达1328亿元,占GDP比重4.9%;国际专利申请量到达1.75万件,占全国30.6%,已接连16年位居全国各大城市首位;具有国家高新技能企业1.7万家,科技型中小企业超越5万家……  我国(深圳)归纳开发研讨院常务副院长郭万达以为,发明新的展开奇观,立异永远是榜首动力。革新敞开以来,深圳区域出产总值从1980年的2.7亿元增至2019年的2.7万亿元,完成由一座落后的边境小镇到具有全球影响力的国际化大都市的前史性跨过,与立异密不可分。往后,深圳要以科技源头打破引领工业打破,以工业打破厚植实体经济展开志向,打造高质量展开高地。  “民营科技企业已成为深圳归纳竞争力的重要载体,要进一步深化科技系统革新,做好准则抚育。”樊纲表明,《计划》提出,完善科技立异环境准则。优化立异资源装备方法和管理机制。支撑施行非竞争性、竞争性“双轨制”科研经费投入机制。推动完善科研组织管理机制,树立常态化的政企科技立异咨询准则。施行高层次科技人才定向培养机制。树立具有国际竞争力的引才用才准则。这些革新办法有利于深圳进一步稳固和扩展立异创业优势,持续为民营科技企业和立异创业营建更好的环境和条件。  深圳市南山区大沙河两岸风景。新华社发  “越是险阻越向前,面对一些根底研讨的立异‘瓶颈’,深圳要加大根底研讨和使用根底研讨投入力度,自动融入全球立异网络,续写更多‘春天的故事’,尽力发明让国际刮目相看的新奇观。”深圳市政府展开研讨中心主任吴思康说。  深圳市市长陈如桂表明,深圳将强化系统机制立异,在立异链工业链交融展开、立异生态环境和城市空间上一任等方面斗胆探究立异,尽力推出一批可仿制可推行的革新缓慢,推出更多有影响力的准则效果。充分发挥联通国内和国际商场重要交汇点的优势,活跃拓宽国内国际大商场,发挥深圳在粤港澳大湾区建造的重要引擎效果,抢抓全球科技革新和工业革新机会,不断疏通工业循环、商场循环、经济社会循环。  企业“走出去”,用科技助力全球抗疫  完善高水平敞开型经济系统  【事例】  新冠肺炎疫情产生以来,深圳多家企业为全球抗疫供给了科技支撑。大疆公司在突尼斯、摩洛哥、南非等国用无人机参加抗疫,并计划在其他非洲国家展开抗疫协作;华为经过云服务、大数据等技能协助多个国家抗疫;华大基因集团受安哥拉政府托付,将在该国建造5座“火眼”新冠病毒检测实验室……  从“举行沙漠”到“规划之都”,深圳文博会逐步遭到国际重视。新华社发  本年8月,戴尔科技集团在深圳南山区设立了其在我国的榜首家企业处理计划中心,该中心将为不同职业的企业推出新的数字化处理计划。“落户深圳是因为深圳的敞开性及其雄厚的科技根底。”戴尔科技集团全球副总裁周兵说。  现在的深圳,正在变得愈加敞开、容纳,招引着越来越多的创业者、企业前来,并在这儿完成价值。  樊纲介绍,40年来,深圳以革新带敞开,以敞开促革新,一直坚持不懈地以全面革新扩展对外敞开,斗胆引入国外资金、先进技能和管理缓慢,活跃参加全球工业链的分工与协作,构成了与国际接轨的敞开型经济。  “作为我国对外敞开的前沿阵地,深圳应在推动构成全面敞开新格局方面有更大的担任和作为。”樊纲说,《计划》提出,完善高水平敞开型经济系统,加大准则型敞开力度,扩展金融业、航运业等对外敞开。进一步完善公正敞开的商场环境。在全国一致的商场准入负面清单根底上,拟定深圳放宽商场准入特别办法清单,放宽动力、电信、公用事业、交通运输、教育等范畴商场准入。进一步放宽前沿技能范畴的外商投资准入约束。在当时“逆全球化”思潮加重、保护主义与单边主义昂首、疫情形成全球经济衰退并严重威胁全球自由贸易进程的大布景下,深圳进一步扩展敞开具有重要意义。  王昌林表明,当时,深圳展开面对新的国际环境,既有新的应战,也面对新的严重机会,放逐进一步扩展敞开,提高国际化水平。《计划》提出的这些严重革新行动,将为深圳敞展开开注入新的强壮动力。  一花独放不是春,百家争鸣春满园。专家建议,深圳要着力深化对内经济联系、添加经济纵深,增强疏通国内大循环和联通国内国际双循环的功用,加速推动规矩规范等准则型敞开,展开多层次、多范畴务实协作,首先建造更高水平敞开型经济新系统。在新起点上,要永葆“闯”的精力、“创”的劲头、“干”的风格,尽力续写更多“春天的故事”,尽力发明让国际刮目相看的新的更大奇观。  《光明日报》( 2020年10月29日 11版)

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